BESCHLUSS
D a s L a n d e s g er ic h t L i n z a ls V o ll z u g s g er ic h t h a t d u r ch d e n V o r sit z end e n HR D r . B e n e d ikt W e i x l b a u me r u n d d i e w e i t e r e n S e n a t s m it g l i e de r M a g . A l f r e d P f e isi n g e r u n d O b e r stl e u t n a n t L ud w i g B r u c h m an n ü b e r d ie B e sc h w e r d e de s S t ra f ge f a n g e n e n A***** K***** v o m 6 . N o v e m be r 2 0 1 8 b e t re f f e n d e i n e E n tsc h e i d u n g d e s A n st a ltsl e i t e r s de r J u sti z an st a lt ***** b z w . e i ne r d i e s e m z u z u r e c hn e n d e n P e r s o n v o m *****, d e m S t ra f ge f a n ge ne n v e r k ün d e t a m s e l b e n T a g b z w . a m *****, g e m ä ß § § 9 3 , 1 2 0 , 1 2 1 , 1 2 1 a f f S tVG i n n ic h t ö f f e n tlic h e r Sit z un g e n tsc h i e d e n :
D e r B e sc h w e rd e wi r d nicht Folge g e g eb e n .
BEGRÜNDUNG:
M it s e i n e r B e s c h w e r d e w e n de t sich de r St ra f ge f an ge n e A***** K***** g e g e n d ie o b e n a n ge f ü h r t e E n tsc h e i d u n g d e s A n st a ltsl e i t e r s de r J u sti z an st a lt *****, m it d e r d i e b e r e its e r t e ilte B e w il l i g un g e i n e s F a m i l i e n l an g z e i t be s u c h a b ***** w i der ru f e n u n d e i n e m n e u e n A n s u c h e n u m L a ng z e it b e s u ch v o m ***** n ic h t Fol g e g e ge b e n w u r d e ( ON 9 a u n d 1 0 i m T e il a kt L a ng z e it b e s u c h ) . W ähre n d d e r v o r an ge he n d e n dr e i Wo c h e n h a b e e r be r e its z w e i H a rn p r ob en a b g e b e n m ü ss e n , d a he r s e i i h m am ***** d ie Au f f o r de ru n g a b e rm a ls e i n e H a a r p r o b e ab z u g eb e n a ls Sc h i k an e e r sc h i e n e n u n d e r h a b e sich d a d u r ch d isk r i m i n i e r t g e f üh l t. D a rau f h i n h a b e e r d i e se H a r n k o n t r o lle v e r w e i g e r t, d a be i a b e r n ic h t g e w u sst, d a ss g e r a d e d i e se H a rn p r o b e e n ts c he i d e n d f ü r s e i n e n L an g z e it be s u ch g e w e s e n w ä r e .
Die Leitung der Justizanstalt ***** erstattete am ***** (auszugsweise) folgende Stellungnahme:
„ Der Insasse hat in der JA ***** insgesamt zehn Ansuchen um Langzeitbesuch gem. § 93 Abs 2 StVG gestellt.
Sieben dieser Ansuchen wurden seit ***** bewilligt und durchgeführt.
Die letzten drei Ansuchen betreffend Langzeitbesuch wurden beginnend mit dem Ansuchen vom
***** von der zuständigen Sachbearbeiterin im Auftrag des Anstaltsleiters nicht stattgegeben und zwar aufgrund von Ordnungswidrigkeiten am ***** und ***** (siehe Verfahren zu ON 8 bis ON 10 aus Aktenübersicht Langzeitbesuch).
G e mä ß § 9 3 A b s 2 S tVG ist z u r R e g e l un g w i c h ti g e r p e r s ö n lic he r , w i r tsc h a ftlic he r o d e r r e c h tlic h e r A n g e l e ge n h e it e n , d ie w e d e r sc h r iftlich e r l e di g t n o c h b is z u r E n tl a ss u n g au f g e s c h o be n w e r d e n k ö n n en , s o wie z u r Au f r e c h t e rh a lt u n g f a m ili ä r e r u n d s on sti g e r p e r s ö n lic he r B i n d un g e n d e n S t ra f ge f a n g e n e n in g ee i g ne t e n R ä um lic h k e it e n G e l e g en h e it z u m E m p f a n g v o n B e s u c h e n i n h i e f ü r an g e m e ss e ne r H ä u f i g k e it u n d D a u e r , e r f o r de r lic h e n f a lls au c h au ß e r ha lb d e r B e s u c h s z e it e n , z u ge b e n . Au f e i n e Ü be r w a c hun g s o l c he r B e s u c h e k an n , s o w e it k e i n e B e d en k e n b e s t eh e n , v er z ic h t e t w e r d e n . B e i d i e s e n L a ng z e it b e s u c h e n , d ie n ic h t u n t e r d r e i S t un d e n li e ge n u n d n ic h t m e h r a ls 1 4 S t u n d e n b e t r a ge n s o ll e n ( E r l a ss B M J - V D 4 3 2 0 1 / 0 0 0 1- VD 2 / 20 1 3 ) h a n d e lt e s sich u m e i n e S o n d e r f o r m d e s B e s u c h s r e c h ts au f w e lc he s , b e i B e st e he n e n t s p r e c h en d e r R ä um lic h k e it e n i n d e r A
Die Verkündung der letzten ablehnenden Entscheidung erfolgte mit *****.
In § 93 Abs. 2 StVG finden sich die gesetzlichen Voraussetzungen für einen Langzeitbesuch:
„Zur Regelung wichtiger persönlicher, wirtschaftlicher oder rechtlicher Angelegenheiten, die weder schriftlich erledigt noch bis zur Entlassung aufgeschoben werden können, sowie zur Aufrechterhaltung familiärer und sonstiger persönlicher Bindungen ist den Strafgefangenen in geeigneten Räumlichkeiten Gelegenheit zum Empfang von Besuchen in hie für angemessener Häufigkeit und Dauer, erforderlichenfalls auch außerhalb der Besuchszeiten, zu geben. Auf eine Überwachung solcher Besuche kann, soweit keine Bedenken bestehen, verzichtet werden"
Die Gewährung eines Langzeitbesuches It. Rahmenerlass für die Durchführung von Langzeitbesuchen BMJ-VD43201/0001-Vd 2/2013 ist einerseits an bestimmte Voraussetzungen gebunden und andererseits werden Ausschlussgründe postuliert.
Hier findet sich die bindende Regelung, dass bei negativem Führungsverhalten im Vollzug von der Gewährung eines Langzeitbesuches abzusehen ist.
Aufgrund der Ordnungswidrigkeit vom ***** (Verweigerung eines angeordneten Harntests - Ordnungsstrafverfahren Nr 5 in der Akten Übersicht Ordnungswidrigkeiten) war eine Genehmigung des zuletzt beantragten Langzeitbesuches nicht zu gewähren, da gem. § 93 Abs 2 letzter Satz StVG hinsichtlich des Beschwerdeführers Bedenken gegen einen Verzicht auf Überwachung bei dieser Besuchsform bestehen.
In Zusammenschau mit der bereits in der Vergangenheit zur Ahndung gebrachten Ordnungswidrigkeit (ON Verfahren Nr 3) wegen versuchter Manipulation eines Harntests am ***** ist das negative Führungsverhalten als verfestigt anzusehen und somit eine Gewährung von Langzeitbesuchen nicht möglich. “
Au s z u g e h e n ist v o n f o l g e n d e m e n tsc h e i d u n g s w e s e n tlic he n Sa c h v e rh a l t :
A ***** K ***** w e ist ***** Ei n t r a gu n g e n i m St r a f r e g ist e r de r R ep u b lik Öst e rr e ich a u f u n d v e r bü ß t a k t ue ll F r e i he its s t r a f e n v o n i n s g e s a m t ***** J a h r e n u n d ***** Mo na t e n w e g e n § § **** S tGB ( v g l. IV V - A u s z u g ON 2 u n d St ra f r eg is t e r au sk un f t ON 3 ) . S e it ***** e r f o l g t de r V o l l z u g in de r J u sti z an s t a lt *****
D e r St ra f g e f an ge n e A ***** K ***** v e r s u c h te a m ***** im A n s t a ltss p it a l d e r J u st i z an s t a lt ***** b e i e i ne r D r o g e n ha r n k on t r o lle d e n H a r n t e st z u m an i pu li e re n , i n d e m e r e i n e n s e l b st ge f e r ti g t e n B e hä l t e r m it e i n e r u n b e k a n n t e n F l ü ss i g k e it i m G en i t a l be r e i c h be f e sti g te u n d d i e s e F l ü ss i g k e it in d e n H a r n b e c h e r z u e n tl e e r e n v e r s u c h t e . D a f ü r w u rd e e r m it e i n e r O rd n u n g ss t ra fe in Fo r m e i ne r G e l d bu ß e in d e r H ö h e v o n EUR ***** b e st ra f t . Am ***** t e il t e e r d e m d i e n s t ha b e n de n A b t e il un g s b e a m t e n GI K ***** m i t, da ss e r e i ne n d u r ch d a s J u stiz w a c h k o m m a n d o an ge o r d n e t e n D r o ge n h a r n t e s t n ic h t m a c h e n u n d e r d ie H a rn ab ga b e v er w ei g e r e . Für d i e s e O rd n u n g s wi d r i g k e it w u r d e e r n e ue r lich m it e i ne r O r d n un g sst r a fe in Fo r m e i ne r G e l d b u ße in de r H ö h e v o n EUR ***** b e st r a ft ( O W - N r . 3 u n d O W - N r . 5 im T e i l a kt O rd n u n g s wi d r i g k e i t en ) .
Di e se F e sts t e ll un g e n gr ü n d e n a u f d e n in K l a m me r n an ge f üh r t e n Z i t a ts t e ll en , a u s d e n e n sich k e i ne r l e i e n tsc h e i d u n g s r e l e v an t e W i d e r s p r ü c h e e r ge b e n h a b e n , w e s ha l b a u c h w e it e r e E rh eb u n g e n ( au s r e c h tlic h e n E r w ä g un g en ) n i c h t g e b o t e n w a re n b z w . ist v o n f o l g e n de n E r w ä g un g e n au s z u g e h en :
D e r v o r s ä tzlic h e G e n u ss v o n S u c h t m it t e ln st e llt e i n e n V e r s t o ß g e g e n d i e a l l ge me i n e n P f lic h t e n d e s St ra f ge f an ge n e n da r . A n g e si c h ts d e r be i vi e l e n I n s a ss e n b e st e h e nd e n S u c h t g i f t p r ob l e m a tik u n d a n de r e r s e its de r z ah l r e ic h e n D u r c hb r e c hun ge n d e s G ru nd s a t z e s de r A b sc h li e ß u n g k o m m t de r m o d e rn e St ra f v o llz u g o h n e e i n e kl a r e g e s e t z lic h e R e g e l un g z u m S u c h t m i tt e l t e st n ic h t a u s. D r o g e n f r e i e Z o n en , F r ei ga n g u n d A u s g än g e , i n t en si v e B e s u c h sk o n t a k te u n d ä h n lic he s si n d nu r du r c h f üh r ba r u n d k ö nn e n nu r i m S i nn e d e s g e s e t z l ic h e n A u ft r a g s d e s St r a f v o ll z u g s a u s g e f üh r t w e r d e n , w en n ä h n lich d e n K o n t r o ll e n im S t r a ß e n v e r k e h r e i n e gr und s ä t z lic h e P f lic h t de s St ra f ge f an ge n e n , sich e i n e m S u c h t m itt e l t e st z u u n t er z i eh e n , be s t e h t. Die A n o rd nun g u n d D u r c h f ü h r un g v o llz u g l ic h e r K o n t r o ll e n ob li e g t d e m A n s t a ltsl e i t e r o de r v o n i h m m i t d e r D u r c h f ü h r un g de r a r ti g e r M a ß n a h m e n b e s o nde r s b e a u ft r a g t e n B ed i en s t e t e n . Es b e st e h t k e in R e c h t de r St r a f g e f an g en e n , d ie Be f o l gu n g de r A no r d n un g , H a r n z u S u c h t m it t e lt e stz w e ck e n ab z u g eb e n , z u v er w ei g e r n ( v g l. D r e x e r / We g e r S tV G 4 § 1 0 2 a R z 1 u n d 2 m w N ) .
S e i n e d e n L a ng z e it b e s u c h v e r h i n de rn d e n B e d e n k e n l e i t e te d e r A n s t a ltsl e i t e r au s de r O r d n un g s w i d r i g k e it de r V e r w e i g e r un g d e r A b g ab e e i ne s H a r n t e sts in Zus a m m e n sc h a u m it d e r in d e r V e rg an g e n he it v o m B e s c h w e r d e f üh r e r v e r s u c h t e n M an i p u l a ti o n e i n e s H a r n t e sts h e r . W i d e r s e t z t sich e in St ra f ge f an ge ne r im V o r f e ld e i n e s L a ng z e it b e s u c h s g e r a d e e i n e r z u r P r ü f un g s e i ne r V e r l ä sslic h k e it ( k e in K on s u m v e rb o t e ne r S u c h t m it t e l) a n ge o r dn e t e n M a ß n a h me , wi r f t d i e s g e ra de z u d e n kl o g isch „ Ü ber w a c h un g s b e d e n k en “ i m Si n n e ob i g e r A u s f ü h ru n g e n au f . V o n ob i ge n E r w ä g un g e n a u s ge h e n d e n tsc h i e d de r A n s t a ltsl e it e r im R a h m e n d e s i h m e i n g e rä u m t e n E r me s s en s s p i e l r a u m s, w e s h a lb de r B e s c h w e rd e d e s A ***** K ***** k e i n e Fol g e z u g e b e n w a r .
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