Das Ziel dieses Verständigungsmemorandums ist die Durchführung eines Programms der Zusammenarbeit, in dessen Verlauf die ESRO den Entwurf, die Entwicklung, die Herstellung und die Lieferung der ersten Flugeinheit eines SL und anderer Materialien, wie sie in diesem Memorandum beschrieben sind, übernimmt. Diese Flugeinheit wird als ein in den Raumtransporter zu integrierender Teil benutzt werden. Außerdem enthält das Verständigungsmemorandum die Bestimmungen bezüglich des Zugangs der ESRO zur Benutzung des SL und der Beschaffung zusätzlicher SLs durch die NASA; es enthält weiters Bestimmungen zum Aufbau kooperativer Strukturen zwischen der NASA und der ESRO, die alle Fragen bezüglich der Nahtstellen zwischen dem Raumtransporter und dem SL-Programm und bezüglich der zu definierenden Einsätze behandeln.
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